16/03/2023
Presentado el Informe de evaluación de los indicadores del plan de fomento de las cooperativas valencianas ‘Fent Cooperatives’ 2021-2022
La Generalitat Valenciana presentó el pasado 15 de marzo el Informe de evaluación de los indicadores del segundo Plan de Impulso y Fomento de las Cooperativas Valencianas (2021-22) ‘Fent Cooperatives’. En la presentación participaron el conseller de EconomÃa Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, Rafael Climent; la secretaria autonómica de EconomÃa Sostenible, Empar MartÃnez; la directora general de Emprendimiento y Cooperativismo, Teresa GarcÃa; el presidente y la directora de la Confederación de Cooperativas de la Comunitat Valenciana, Emili Villaescusa y Nardi Alba, asà como el catedrático de la Universitat de València, Rafael Chaves, director del Informe.
Tanto el conseller Climent como el presidente de Concoval indicaron que el Plan valenciano de fomento de las cooperativas ya es un referente nacional e internacional y que, tomando la experiencia del anterior I Plan de impulso, era necesario establecer indicadores del Plan si se desea contar con un adecuado seguimiento y evaluación, lo cual es precisamente objeto del Informe que se presenta. También se destaca que es la primera vez que la Generalitat Valenciana, en concreto la Dirección General de Emprendimiento y Cooperativismo, encarga a la Universitat de València la evaluación de polÃticas públicas de fomento del cooperativismo valenciano.
El profesor Rafael Chaves indicó que la evaluación de las polÃticas públicas constituye una pieza clave para hacer 'buenas polÃticas', polÃticas que están basadas en la evidencia cientÃfica, que implican en su construcción e implementación a los actores relevantes, públicos y privados, y que son construidas con la mejor tecnologÃa y metodologÃa disponible. La evaluación permite incorporar valores añadidos fundamentales en la actuación pública, como son la recopilación objetiva de información sobre lo realizado, la reflexión y análisis y la retroalimentación del proceso, incorporando ese aprendizaje en las nuevas polÃticas al objeto de que sean mejores y más modernas.
El Informe considera que el Plan Fent Cooperatives es una ‘Buena PolÃtica’ y es ya un referente nacional e internacional. Indica que el Fent Cooperatives se ha edificado con una arquitectura compleja y sistémica, con visión, objetivos, ejes, lÃneas de actuación, centros gestores de tres categorÃas, 50 medidas y 97 indicadores de seguimiento y evaluación. Pocos planes presentan una configuración tan avanzada.
El Informe ha evaluado 97 indicadores correspondientes a las 50 medidas del Plan:
- 33 indicadores de realización de acciones,
- 4 indicadores presupuestarios
- 31 indicadores de promoción en el entorno
- 6 indicadores de personas beneficiarias de cooperativas y
- 24 indicadores de cooperativas beneficiarias.
Aumento del nivel de ejecución
La Directora General Teresa GarcÃa y Nardi Alba fueron las encargadas de presentar los principales resultados del Informe, un input fundamental para el que será el III Plan de impulso y fomento de las cooperativas valencianas. Según explicaron, el nivel en la ejecución de las medidas ha aumentado respecto al plan anterior, destacando especialmente el buen grado de ejecución en las lÃneas de desarrollo económico empresarial y empleo (L1); desarrollo medioambiental (L3), y comunicación, investigación y formación (L5).
Un total de 493 cooperativas han sido beneficiarias en 2021 y 2022 de los programas dedicados a la adaptación al entorno laboral, en un contexto donde la crisis de la Covid-19 ha puesto de manifiesto la necesidad de realizar este cambio. Más de 650 personas desempleadas se han incorporado como socias en 407 cooperativas. Ha aumentado también el esfuerzo por parte de la Dirección General de Emprendimiento y Cooperativismo en mejorar la financiación de las ayudas especÃficas dirigidas a la economÃa social: En 2021-2022 se beneficiaron una media de 200 cooperativas, con un presupuesto de 5,5M€, el doble de lo presupuestado en el año 2015.
El Plan ha incidido especialmente en algunos ámbitos, como el de la transición energética. En efecto, se ha apoyado a las cooperativas como figura jurÃdica idónea para el desarrollo de las Comunidades de EnergÃa Renovables. La Generalitat Valenciana ha apoyado a estas entidades a través de ayudas ligadas a objetivos de fomento de la transición ecológica, beneficiando a 42 cooperativas.
La Dirección General de Cooperativismo y Emprendimiento ha mostrado también un fuerte compromiso con la investigación y transferencia de conocimiento sobre EconomÃa Social en general y cooperativismo en particular. Participa y colabora en actividades de formación con las Universidades Valencianas, y ha financiado 24 proyectos de investigación en 2021 y 2022. Asimismo, 25 entidades han sido beneficiarias del programa de acciones de difusión del cooperativismo, y se han realizado 50 iniciativas.
El Informe ha sido elaborado por un equipo de analistas de la Universitat de València: Rafael Chaves, Belen Catalá y Teresa Savall, pertenecientes al Instituto de investigación IUDESCOOP, al Departamento de EconomÃa Aplicada y a la Facultad de EconomÃa. Cuentan con amplia solvencia técnica en la materia y experiencia en evaluación de polÃticas públicas.
Elevada implicación de centros gestores públicos y cooperativos en el proceso de evaluación
En la elaboración del Informe, que se ha realizado en menos de dos meses, los dos centros gestores clave del Plan, la Dirección General de Emprendimiento y Cooperativismo, asà como la Confederación de Cooperativas de la Comunitat Valenciana han participado activamente, junto con otros centros gestores, públicos y privados, y centros del ecosistema cooperativo valenciano como FEVECTA, Cooperativas agroalimentarias, FECOVI y CIRIEC-España.
Los autores han agradecido la implicación de los centros gestores responsables, pero también colaboradores, en mayor medida instituciones ligadas a la estructura representativa del cooperativismo, que también se han involucrado en el proceso evaluativo, todos ellos suministrando información muy valiosa para elaborar el Informe.
El Informe final de evaluación será publicado próximamente.
Algunas imágenes del acto y repercusión en redes sociales
Comunicado de la Generalitat Valenciana relacionado con la presentación
